A465第5和第6节:在威尔士实施创新首页交付

A465主干道在hirwain和Dowlais Top之间的双线建设是通过威尔士政府创新的相互投资模式(MIM)实施的第一个道路计划。. 这项计划将改善道路安全, 可靠性和旅行时间,包括沿线主动旅行的广泛提供. 这对head of the valley地区的经济和社会再生至关重要. 雅各布斯是威尔士政府该项目的技术和采购顾问.

A465

头谷是威尔士最具特色的地区之一, 以丰富的工业遗产而闻名, 迷人的风景和紧密联系的社区. 然而, 这是一个经济严重匮乏的地区,就业率低,缺乏私人投资. 其中一个关键的因素是糟糕的交通连接和可达性到南威尔士的其他地区和美国.K.

A465是进出该地区的关键路线,也是南威尔士的重要交通枢纽. A465的大部分已经或正在被改造成双车道, 而是第5段和第6段(道莱山顶之间的17公里路段), 梅瑟(Merthyr Tydfil)和希旺(hirwwan)仍然是一条有平面路口的单一行车道. 这些未改进的路段事故率很高, 交通拥堵严重,行车时间可靠性差.

威尔士政府任命雅各布斯为技术和采购顾问 该计划 ,并就计划是否适合采用新的相互投资模式(MIM)进行采购提供意见。.

A465不仅是MIM模式下采购的第一个项目, 它也是在COVID-19大流行期间递交的. As 一个非常成功的MIM试点项目, 该计划将提高安全性, 减少交通拥挤和一系列社区利益.  

方案的位置

路线图
环岛鸟瞰图

该项目包括A465的5和6路段(在上图中为红色). 第1至4节(蓝色)已经被双重,或者,在第2节的情况下,正在进行中.

相互投资模式:为首页计划提供资金的创新替代方案

由于缺乏资金, 威尔士政府需要另一种方式为重大项目融资.  因此,MIM的发展是为了支持对社会和经济首页项目的额外投资,并帮助改善威尔士的公共服务.

在MIM, 一个私营项目公司将进行设计, 建立和资助提议的方案,然后运营它数年. 作为交换, 运营期间,政府将按月向项目公司支付服务费用, 使该计划的付款可在较长时期内分期支付.

MIM项目也应归入“表外”, 从收入而不是资本预算中支付. 这种方式, MIM提供了一种通过收入资金交付首页的方法, 保留资本资金,以资助其他替代计划和优先事项.

MIM提供以下主要功能:

  • 威尔士政府获得项目公司股权(最多20%)的机会, 在董事会层面提供透明度,并提供分享计划所产生回报的机会;
  • identification and focus on project specific community benefits; and
  • 通过威尔士政府向项目公司董事会任命一名董事的权利,加强了利益相关者的参与.

1K

伤害事故预计将在未来60年内被挽救

1.6K

国家资格,留下的遗产是技能的提高

£400M

在威尔士的直接支出

£755M

美国的总附加值.K.

“正规博彩十大网站排名提供广泛的服务和专业知识的能力, 覆盖设计, 法定的过程, PPP采购和专家的本地知识是采购成功的关键因素. 雅各布斯团队的专业精神和对竞争性对话过程的理解,使威尔士政府能够在英国退欧的逆风下及时实现其目标, 市场不确定性与COVID-19.”

马丁史密斯
威尔士政府的项目主任

为这个计划辩护

正规博彩十大网站排名为A465第5段和第6段设计了一个概念设计方案,以评估其成本, 福利及计划将透过法定规划程序进行. 为了完成这个设计, 雅各布斯与包括地方政府在内的主要利益相关者进行了接触, 政府机构, 环保机构, 土地所有者和主要利益集团, 确保了解他们的需求,尽量减少方案的潜在影响.

我们通过法定程序进行了这个概念设计, 提交有关文件,以说明计划的理由(包括业务案例大纲), 订单草案, 环境陈述书及个案陈述书),供公众查阅. 概要业务案例表明,MIM形式的采购提供了最佳的性价比.

我们负责管理公众本地调查, 在那里,公众可以向独立检查员提出他们的观点和反对意见,并向威尔士政府和我们的专家提问. 我们还提供了一个创新的虚拟现实模型,允许公众和其他利益相关者看到该方案的外观. 3D模型使他们能够可视化并更好地理解该方案对人们的影响, 属性和环境.

在照明灯具, 独立检查员审查了支持和反对该计划的证据, 并建议继续进行.

 

创新和物有所值

随着法定程序的顺利完成, 该计划随后通过采购实施, 成为MIM模式下采购的第一个项目.

根据A465的MIM合同, 采购是通过一个竞争性的对话过程与多达3个资格预审投标人. 在此期间, 投标人单独与政府会面,讨论技术和商业问题. 在对话结束时,投标者将被邀请提交他们的最终标书.

这种有竞争力的对话方式使投标人有时间与政府和主要利益相关者协商开发他们的设计. 这一过程为竞标者提供时间,让他们考虑能带来更大价值的创新设计, 支持更好的社会成果,并为主要利益相关者所接受.

在MIM下,项目公司将在公路建成后运营和维护30年. 这有助于确保对施工质量的关注,因为项目公司还将支付合同期内的维护费用. 该合同包括严格的交还要求,以确保项目公司以良好的状态返回到政府的道路. 这为政府提供了额外的保证,即设计的解决方案具有最佳的终身成本.

成功采购的项目

雅各布斯与威尔士政府及其法律部门合作,成功地领导了采购过程, 金融及保险顾问, 凭借其在美国获得公私合作项目合同方面的丰富经验.K. 在世界范围内.

竞争的对话是与三个主要的私人财团,包括威尔士, 国家和国际组织. 管理这个过程, 雅各布斯开发了采购文件, 管理与投标人的会议, 检讨他们的建议草案, 获得政府批准,并管理基于网络的采购门户网站,以进行机密的文件和问题交换 & 答案.

对话结束后, 我们支持威尔士政府对最终投标进行评估,并管理从中标人宣布到财务结束的过程. 这包括完整业务案例的完成,该案例证明了方案案例仍然强大,并且它提供了物有所值.

部长批准后, 该合同于2020年10月与中标者(the Future valley consortium)签署.

A465不仅是MIM模式下采购的第一个项目, 但它也是在2019冠状病毒病大流行和英国脱欧不确定性期间递交的. 因此,A465是一个非常成功的MIM试点项目,为该模式下的进一步计划提供了丰富的最佳实践和机会,以推动威尔士经济.

这一成功并没有被忽视, 该项目被国际项目金融协会评为“2020年度欧洲PPP协议” IJGlobal的《正规博彩十大网站排名》.

 

给当地、威尔士和英国经济带来一系列好处

该方案将提高安全性,道路的双重和等级分隔路口. 它还包括广泛的积极旅行措施,包括超过14公里的新隔离路线的非机动用户, 改善社区内的联系和旅行安全,并加强该地区的娱乐路线. 总的来说,它有望在未来60年减少1000多起伤害事故.

该项目还将解决第5段和第6段日益严重的拥堵问题,并减少行车时间. 它将提高该地区关键社区与南威尔士和中部地区经济中心之间的可靠性和连通性, 并加强南威尔士交通网络的弹性.

该计划预计将在威尔士产生约4亿英镑(5.6亿美元)的直接支出,并为威尔士带来6.75亿英镑(9.4亿美元)的总附加值,为英国带来7.55亿英镑(10亿美元).

社区利益是MIM合同的一个关键特征, 项目公司须按合约规定交付特定的社区利益目标. 计划福利将包括超过120个学徒, 60个学徒, 实习310次以上1次,在这个经济极度贫困的地区,600个国家资格证书给人们留下了技能提高的遗产. 这也将为参与A465改造之前部分施工的工人提供持续就业的机会.

方案通过MIM交付, 在工程完工之前,威尔士政府的补贴应该很少. 作为一个结果, 在新冠肺炎疫情后英国脱欧后的4年期间, 威尔士政府将从这个项目中获得一系列的社区利益和经济刺激,而其贡献相对较小.

2020年度欧洲PPP协议(国际项目金融)

2020年欧洲运输协议(IJGlobal)

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